本章为各人讲日本进出口通关的事项。固然我国跟日本在政治上是相当冷却的态度，但是在民间的业务往来却是很火的。

一、进出口申报及流程

　　凭据日本《海关法》划定，通常情况下，应将进出口货物运入保税区域（注1）后，再向海关申报。海关接到进口申报后，进行单证审查和必要的货物检验，有税货物准则上待企业缴纳关税等税金后,海关予以放行,企业方能提货。（通关流程请见附件7、附件1、附件5）但也存在例表划定，其简要情况如下：

　　进口

　　(一)可不进入保税区域前提：

　　1.散装货物等可不运入保税区域；

　　2.蔬菜、鱼类等需急剧运走的航空货物；

　　3.风险治理认可的“特例企业”。

　　(二)可先提货前提：凭据划定，具备以下前提，向关长提出关税担保并获得关长赞成后，可先提货。

　　1.贵沉品、危险品、有变质、败坏可能的货物；

　　2.因参与展览会受功夫限度的货物；

　　3.因合用特惠税率待交原产地证书的货物；

　　4.合同划定卸货后需核实数量，申报时数量还未确定的货物。

　　(三)先放行，后纳税前提：（通关流程请见附件4）

　　切合特例申报造度划定的，可先放行，后纳税。合用特例申报造度的对象重要是通过了安全性治理和遵纪守法风险节造机造并经关长核准的“特例进口者”，主张是削减进口者成本，提高方便性。

　　(四)预审造的合用：

　　预审造是货物达到之前或食品进口检验检疫未完结前，先向海关申报，海关预先进行单证审核、确定是否检验货物的造度。因而，企业可视情况提前进杏装预申报”，达到海关手续和其它司律例定的手续同时办理，节俭功夫的主张。如货船进港滞后，无法按约按功夫将货物运入保税区域，处于期待状态时，也可先向海关申报，待货物运入保税区域后就能很快获准放杏注提货。(通关流程请见附件3、附件2)

　　出口

　　凭据特定出口申报造度，通过了安全性治理和遵纪守法风险节造机造并经关长核准的“特定出口者”，可直接向货物存放地（蕴含本工厂的仓库）或货物将要出口（蕴含运送途中）的海港、空港地点海关关长申请，获得核准后，货物可不运入保税区域便予以放行。凭据日本《海关法》划定，出口货物无税，出口流程相对单一。(出口货物流程请见附件6)

　　二、申报的主体

　　凭据日本《关税法》划定，进口申报可由货物的进口人进行，也可委托经海关核准的通关业者(相当于报关行)办理,日本的通关业者可所以法人，也可所以幼我。同时，日本《通关业法》也划定，通关业者的重要业务是接受委托，代理办理向海关申报等通关手续；代理交纳进出货物各类税费等；代理办理关税的更正、退还申请、关税的减免等手续；代理提出行政申述和复议等。目前，企业为节俭功夫、减轻雇用专业人员成本、提高效能，多委托通关业者向海关申报，办理通关手续。

　　三、日本的电子通关信息处置系统—NACCS

　　日本的通关电子化首先是从航空货物进口业务起头的。凭据1977年5月通过的《关于航空运输货物通关手续特例等的司法》及其有关政令，同年7月日本当局和民间企业共同出资设立了航空货物通关信息处置中心，1978年8月该中心启用了航空货物通关信息处置系统（Air-NACCS: Air Nippon Automated Cargo Clearance System），处置航空进口货物通关手续及有关民间业务，1985年该系统起头受理出口航空货物其他有关业务。1991年该中心釉祠动了海运货物通关信息处置系统（Sea-NACCS），1999年后，日本所有海港和空港均可使用此系统，2008年10月，Sea-NACCS又和办理港口手续的河山交通省的EDI整合，建成了进出口港湾有关信息处置系统（NACCS），2010年2月，Air-NACCS 和Sea-NACCS进行整合，形成了综合统一的NACCS系统，并与处置业务治理手续的经产省业务治理系统合为一体。

　　NACCS中心的有关业务既蕴含海关通关手续等电子政务部门，又蕴含通关过程中货物物流信息治理等电子商务部门。即货物进出口报关、审查、装卸、保税运输、缴纳关税以及海关进出许可通知等所有通关手续都可通过NACCS进行处置。据相识，截至2013年9月止，日本进出口货物中，约98%是通过NACCS进行电子申报的。

　　NACCS中心与重要的进出口企业之间架设专线，系统主机与用户推算机专线直接衔接。对货物处置量较幼的中幼企业，系统还保留了通过因特网使用电子邮件方式（net NACCS）进行通关手续的方式，固然通关功夫上长于专线，但成本用度较低，满足了分歧使用者的要求。

　　四、日本的无纸通关

　　2013年10月13日起，通关时须向海关提交的单证可用PDF等电子文件方式，通过“NACCS”系统传输至海关，标志取日本海关无纸通关的起头。企业通关既可选择通过“NACCS”系统提交通关电子单证，也可直接向海关提交纸质单证。海关对通关电子单证审核后，以为无需核查纸质单证时进行电子单证放行。但还需查证原件或核实数量等情况时，企业应在电子单证放行后3日内向海关提交或出示单证原件。

　　无纸通关推动指标：

　　一是变通关纸质单证为PDF等文件大局向海关提交，加快通关单证的无纸化；

　　二是强化“NACCS”系统与业务手续有关的国际物流信息谍报平台职能，推动民营企业间业务买卖的电子化，即与“NACCS衔接。

　注1：保税区域指指定保税区、保税仓库、保税工厂、保税展场、综合保税区五类，涵盖海关通常监管区域和特殊监管区域。

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