中国民用航空危险品运输治理划定
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出处:www.gotonecargo.com 分类:行业律例 颁布:2014/9/27 15:09:36
提要:为了加强民用航空危险品运输治理,保险飞行安全,凭据《中华人民共和国民用航空法》和《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号),造订本划定。
A 章总则
第276.1条款标和凭据
为了加强民用航空危险品运输治理,保险飞行安全,凭据《中华人民共和国民用航空法》和《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号),造订本划定。
第276.3条合用领域
本划定合用于下列航空器的运行:
。╝)在中华人民共和国登记的民用航空器;
。╞)在中华人民共和国境内运行的表国民用航空器。
第276.5条界说
本划定中用语的寓意在附录A中划定。
第276.7条根基要求
。╝)使用民用航空器(以下简称航空器)载运危险品的运营人,应先行获得局方的危险品航空运输许可。
。╞)执行危险品航空运输应满足下列要求:
。1)国际民用航空组织颁布的现行有效的《危险品航空安全运输技术细则》(Doc9284-AN/905),蕴含经国际民用航空组织理事会核准和颁布的补充资料和任何附录(以下简称技术细则);
。2)局方的危险品航空运输许可中的附加限度前提。
第276.9条例表
。╝)正本可能被归类于危险品的某些物品和物质,但凭据有关适航和运行规章要求,或因技术细则列明的其他特殊原因必要装上航空器时,不受本划定的限度。
。╞)对于航空器上载运的物质是用于代替或属于被代替的(a)中所述物品和物质时,除技术细则允许表,该当按本划定运输。
。╟)在技术细则划定领域内,搭客或机组成员携带的特定物品和物质不受本划定的限度。
第276.11条治理机构
。╝)中国民用航空总局(以下简称民航总局)对本划定276.3条合用领域内的危险品航空运输活动执行监督治理;民航地域治理局遵循授权,监督治理本辖区内的危险品航空运输活动。
。╞)局方该当凭据治理权限,对危险品航空运输活动进行监督查抄。
。╟)局方执行监督查抄,不得故障被查抄单元正常的出产经营活动,不得索取或者收受被许可人财物,不得谋取其他利益。
第276.13条监督查抄
。╝)从事航空运输活动的单元和幼我该当接受局方关于危险品航空运输方面的监督查抄,以确定其是否切合本划定的要求。
。╞)局方可凭据本条(a)款查抄的了局或任何其他证据,确定该单元和幼我是否适于持续从事有关航空运输活动;对违反本划定的行为,按本划定N章要求查究其司法责任。B章危险品航空运输的限度
第276.23条通常准则
除切合本划定和技术细则划定的规范和法式表,不容危险品航空运输。
第276.25条限度运输
除民航总局予以豁免或者依照技术细则划定经始发国核准允许运输的情况表,下列危险品不容装上航空器:
。╝)技术细则中划定不容在正常情况下运输的物品和物质;
。╞)被习染的活体动物。
第276.27条不容运输
技术细则中划定的在职何情况下不容航空运输的物品和物质,任何航空器均不得载运。
第276.29条豁免
有下列情景之一的,民航总局可针对本划定第276.25条赐与豁免:
。╝)情况出格垂危;
。╞)不适于使用其他运输方式;
。╟)公家利益必要。
第276.31条航空邮件
。╝)除技术细则中还有划定表,不得通过航空邮件邮寄危险品或者在航空邮件内夹带危险品。
。╞)不得将危险品匿报或者谎报为通常物品作为航空邮件邮寄。C章危险品航空运输的申请和许可
第276.41条申请
。╝)危险品航空运输的申请人该当按划定的体式和步骤提交申请书,申请书中该当蕴含局方要求申请人提交的所有内容。
。╞)民航地域治理局掌管为申请人提供征询信息,回覆申请人提出的关于进行危险品航空运输应满足前提的有关问题,为申请人提供律例、规章和其他相应的规范性文件以及申请文件的尺度体式。
。╟)申请危险品航空运输的国内运营人,该当在提交申请书的同时,提交下列文件:
。1)拟运输危险品的类别和运行机场的注明;
。2)危险品手册;
。3)危险品训练纲领;
。4)为执行危险品航空运输而进行的人员训练注明;
。5)危险品变乱应急接济规划;
。6)切合性申明;
。7)局方要求的其他文件。
。╠)申请危险品航空运输的表国运营人,该当在提交申请书的同时,提交下列文件:
。1)运营人地点国宣告的危险品航空运输许可文件;
。2)拟运输危险品的类别和运行机场的注明;
。3)运营人地点国认可的危险品手册或等效文件;
。4)运营人地点国核准的危险品训练纲领或等效文件;
。5)切合本划定第276.159条(b)款训练要求的注明;
。6)局方要求的其他文件。
。╡)对于本条(d)款中所要求提交的许可、核准及豁免文件,如使用的是中文或英文以表的其他文字,应附带正确的中文或英文译本。
第276.43条受理
申请人依照本划定第276.41条的要求筹备其申请文件,向民航地域治理局提出正式申请。民航地域治理局应在5个工作日内作出是否受理申请的决定。如受理申请,对后续的审查工作作出铺排;如不受理,该当书面通知申请人并注明理由。
第276.45条审查
。╝)文件审查
民航地域治理局对申请人的危险品训练纲领、手册和有关文件进行具体审查,对危险品训练纲领进行初始核准,对危险品手册予以认可。
。╞)验证查抄
申请人按初始核准的训练纲领进行训练,按认可的危险品手册成立有关治理和操作法式;民航地域治理局对训练质量和有关法式进行验证查抄,确保其切合本划定和技术细则的要求。
第276.47条决定
。╝)经过鉴定,确认申请人切合下列全数前提后,局方为申请人宣告危险品航空运输许可文件:
。1)危险品训练纲领获得局方核准,危险品手册和有关文件获得局方的认可;
。2)建设了相宜的和足够的人员并按训练纲领实现训练;
。3)按危险品手册成立了危险品航空运输治理和操作法式、应急规划;
。4)有能力按本划定、技术细则和危险品手册施走运行。
。╞)审查不合格的,局方在作出不许可决定前,奉告申请人可在5个工作日内申请听证;作出不许可决定后,书面奉告申请人,注明理由,并奉告其进行复议和诉讼的权势。
第276.49条期限
局方受理危险品航空运输申请后,该当在二十个工作日内对申请人的申请资料进行审查并作出许可决定。必要进行专家评审时,评审功夫不计入前述二十个工作日的期限,局方应将所需评审功夫书面奉告申请人。
第276.51条许可的大局和内容
局方通过宣告运行规范或核准函的大局赐与危险品航空运输许可,许可应蕴含下列内容:
。╝)注明该运营人应按本划定和技术细则的要求,在局方核准的运行领域内施走运行;
。╞)核准运输的危险品类别;
。╟)核准施走运行的机;
。╠)许可的有效期及限度前提;
。╡)局方以为必须的其他项目。
第276.53条许可的有效期
危险品航空运输许可有效期最长不超过两年。出现下列情景之一的,危险品航空运输许可失效:
。╝)运营人书面申明烧毁;
。╞)局方撤销许可或遏制该危险品航空运输许可的有效性;(c)运营人的运行合格证被暂扣、撤除或因其他原因而失效;
。╠)对于表国航空运营人,其地点国宣告的危险品航空运输许可失效。
第276.55条许可的调换与一连
。╝)危险品航空运输被许可人要求调换许可事项的,该当向民航地域治理局提出申请;切合本划定要求的,局方该当依法办理调换手续。
。╞)危险品航空运输被许可人必要一连许可有效期的,该当在许可有效期满三十个工作日前向民航地域治理局提出申请;局方应在许可有效期满之前作出是否准予一连的决定;逾期未作决定的,视为准予一连。D章危险品手册的要求
第276.57条通常要求
。╝)运营人应造订危险品手册,并获得局方的认可;
。╞)危险品手册能够编入运营人运行手册或运营人操作和运输业务的其他手册;
。╟)运营人该当成立和使用适当的订正系统,以维持危险品手册的最新有效;
。╠)运营人该当在工作场所方便查阅处,为危险品航空运输有关人员提供其所熟悉的文字写成的危险品手册。
第276.59条手册的内容
危险品手册至少应蕴含下列内容:
。╝)运营人危险品航空运输的总政策;
。╞)有关危险品航空运输治理和监督的机构和职责;
。╟)危险品航空运输的技术要求及其操作法式;
。╠)搭客和机组人员携带危险品的限度;
。╡)危险品事务的汇报法式;
。╢)托运货物和搭客行李中隐含的危险品的预防;
。╣)运营人使用自身航空器运输运营人物质的治理法式;
。╤)人员的训练;
。╥)通知机长的信息;
。╦)应急法式;
。╧)其他有关安全的资料或注明。
第276.61条执行
运营人应采取所有必要措施,确保运营人及其代理人雇员在推广有关职责时,充分相识危险品手册中与其职责有关的内容,并确保危险品的操作和运输依照其危险品手册中划定的法式和指南执行。
第276.63条局方通知
局方可通过书面通知要求运营人对危险品手册的有关内容、分发或订正做出调整。E章危险品的运输筹备
第276.73条通常要求
航空运输的危险品应凭据技术细则的划定进行分类和包装,提交正确填造的危险品航空运输文件。
第276.75条包装容器
。╝)航空运输的危险品该当使用优质包装容器,该包装容器该当机关缜密,可能预防在正常的运输前提下由于温度、湿度或压力的变动,或由于振动而引起渗漏。
。╞)包装容器该当与内装物相合适,直接与危险品接触的包装容器不能与该危险品产生化学反映或其他反映。
。╟)包装容器该当切合技术细则中有关资料和机关规格的要求。
。╠)包装容器该当依照技术细则的划定进行测试。
。╡)对用于盛装液体的包装容器,该当接受技术细则中所列明的压力而不渗漏。
。╢)内包装该当进行固定或垫衬,节造其在表包装容器内的移动,以预防在正常航空运输前提下产生破损或渗漏。垫衬和吸附资料不得与内装物产生危险反映。
。╣)包装容器该当在查抄后证明其未受侵蚀或其他败坏时,方可再次使用。当包装容器再次使用时,该当采取所有必要措施预防随后装入的物品受到传染。
。╤)如由于先前内装物的性质,未经彻底洗濯的空包装容器可能造成风险时,该当将其缜密封关,并按其组成风险的情况加以处置。
。╥)包装件表部不得粘附组成风险数量的危险物质。
第276.77条标签
除技术细则还有划定表,危险品包装件该当贴上适当的标签,并且切合技术细则的划定。
第276.79条象征
。╝)除技术细则还有划定表,每一危险品包装件该当表明货物的运输专用名称。如有指定的结合国编号,则需表明此结合国编号以及技术细则中划定的其他相应象征。
。╞)除技术细则还有划定表,每一依照技术细则的规格造作的包装容器,该当依照技术细则中有关的划定予以表明;不切合技术细则中有关包装规格的包装容器,不得在其上表明包装容器规格的象征。
第276.81条象征使用的文字
国际运输时,除始发国要求的文字表,包装上的象征应加用英文。F章托运人的责任
第276.91条人员资格要求
托运人该当确保所有办理托运手续和签署危险品航空运输文件的人员已按本划定和技术细则要求接受有关危险品知识训练。
第276.93条托运要求
。╝)将危险品的包装件或合成包装件提交航空运输前,该当依照本划定和技术细则的划定,保障该危险品不是航空运输禁运的危险品,并正确地进行分类、包装、加象征、贴标签、提交正确填造的危险品航空运输文件。不容以非危险品品名托运危险品。
。╞)托运国度司法、律例限度运输的危险品,该当提供相应主管部门的有效证明。