今年6月是第21个全国“安全出产月”，今年“安全出产月”活动的主题为“遵守安全出产法，当好第一责任人”。交通运输部海事局统一部署，针对性发展船舶载运危险货物安全风险集中治理工作，保险高温高热环境下水上危险货物运输安全。

全国海事系统迅速行动，针对辖区船载危险货物种类、个性，结合现实情况，当真排查存在的凸起问题、沉大安全风险和隐患，落实各项监管措施，使集中治理危险品海运进出口落地见效。

辽宁海事

参加订正国际规定 方便
；踉耸淦笠

5月31日，辽宁海事局大连危险货物运输钻研中心(简称“钻研中心”)与大连大窑湾海事处，结合大连集发南岸国际物流有限公司(简称“集发南岸”)，发展了安全出产月启动典礼
；疃，三家单元结合提议了“我是安全吹哨人”的活动建议，旨在进一步提高港区从业者的安全出产意识和活动参加积极性，落实安全出产责任。

一向以来，钻研中心致力于加强理论钻延注项目建设和科技索求，阐扬专业优势，不休提升危险货物安全运输治理水平，在国际海上运输规定造订和守护我国航运企衣符益方面作出了凸起贡献。

大连危险货物运输钻研中心深刻一线场地调研

推动航运规定订正 守护企衣符益

绿泥石、水镁石是辽宁辖区沉点出口的矿产品，年运输量近百万吨。从前，由于绿泥石、水镁石产品未列入《国际海运固体散装货物规定》(《IMS?BC规定》)，运输前必要进行货物运输前提评估并通过海事主管部门与船旗国、卸货港达成三方协定，且协按功夫较长，严沉影响货物出口运输效能。

为此，钻研中心基于前期调研和尝试测定，向国际海事组织提交提案，推动国际海事组织实现《IMSBC规定》增长绿泥石、水镁石货物明细表的工作，明确了货物的运输尺度，企业运输货物前无需进行三方协定，大幅缩短了企业的货物运输周期，提升了企业出口效能。

辽宁海事局水镁石绿泥石系列提案被交通运输部海事驹炖为2017—2018年度海事国际事务优良提案一等奖。“打造绿泥石《IMSBC规定》中国尺度”被列为辽宁自贸区第二批鼎新创新经验做法。

辽宁省是传统冶金大省，依附省内鞍钢、本钢等企业的出产能力，在辽宁省形成一条铁粉出产、包装、
；泛Ｔ顺隹谠耸涞牟盗。然而，由于《国际海运危险货物规定》(《IMDG规定》)中铁粉条款标运输前提存在问题，导致大部门无危险性的大粒径铁粉必要依照危险货物运输，给企业货物运输造成阻碍。

为解决该问题，钻研中心向国际海事组织提交提案，推动铁粉运输前提订正。2021年9月，提案被国际海事组织选取，我国危险品海运进出口企业运输大粒径铁粉时可依照通常货物进走运输，货物的包装和运输用度将降落30%以上，为危险品国际货代企业创造显著的经济效益。

粒状沉过磷酸钙是一种常见的过磷酸盐化肥产品，由于其磷含量较高，宽泛用于各类农作物出产。我国是该货物的出口大国，每年有百万吨粒状沉过磷酸钙出口至东南亚和欧洲等地域。

然而，目前《IMSBC规定》尚未收录该货物，因而，该货物在运输前必要进行货物运输前提评估并通过海事主管部门与船旗国、卸货港达成三方协定后方可运输，该流程至少必要半个月，由此带来高昂的仓储运输用度和巨大的功夫成本。

为解决该问题，辽宁海事局向国际海事组织提交提案，在科学钻研的基础上建议《IMSBC规定》收录该货物并对货物的运输前提进行明确。国际海事组织于2021年9月选取我国提案，有关订正内容将写入《IMSBC规定》06—21版建改案。

新建改案强造生效后，我国
；泛Ｔ似笠翟诨跷锍霾迪趾竽芄恢苯釉耸涓没跷，货物运输周期将缩短半个月以上。同时，航运企业的仓储用度也将大幅降落，货物运输效能大幅提升。这也是我国自《IMSBC规定》强造执行以来，初次成功订正规定新增拥有化学危险性货物的案例。

利用信息化伎俩 提升安全治理水平

4月13日，《船舶载运干纸浆安全技术要求》正式执行，这是由辽宁海事局编写实现的交通运输行业尺度，它规范了干纸浆船舶的安全操作，降低了火警等安全风险。

据相识，干纸浆宽泛利用于造纸行业，我国是世界上最大的干纸浆需要国和进口国。然而，近年来，我国干纸浆运输船产生多动怒警等变乱，造成沉大的经济损失，引起了较大的反映。

为破解这一难题，钻研中心着手运输规定的造订，最终形成《船舶载运干纸浆安全技术要求》。这项尺度的造订对进一步规范干纸浆船舶的建造和货物的装载，降低纸浆火警变乱的风险，科学应对后续变乱处置，推进行业的健康发展，起到了沉要的推作为用。

除此之表，钻研中心还利用信息化伎俩提升船载危险货物属性数据查问服务，为领导危险货物运输和海事监管提供有力的技术支持。钻研中心网络整顿了我国常见的各类船载危险货物的理化性质和运输前提数据，并通过电子化的大局，打造拥有自主知识产权的“船载危险货物属性查问平台”，免费为航运企业提供有关危险货物性质和运输前提的在线查问服务。

该平台是我国首个船载危险货物运输前提查问平台，目前已收录5600余种危险货物，可能为用户提供电脑和手机等多种查问渠路。平台链接目前已被交通运输部网站收录，并为领导危险货物运输和海事监管提供有力的技术支持。

钻研中心还解决了我国大型锂电池柜式储能系统出口的难题。他们在深刻梳理货物性质的基础上，凭据危险品国际货代出产企业的货物现实情况，为其造订合理的运输前提，保险国内数家大型锂电池出产企业顺利出运货物，为我国高技术产品出口国表排除阻碍。

丽江海事

服务保险超千万吨LNG运输安全高效

海巡船保险LNG船舶进港装卸

丽江港作为全国最大的LNG接卸港，2021年LNG接卸量约1200万吨，同比增长25.3%，稳居全国前列。随着去年丽江港推动试点国际航行船舶保税LNG加注业务，吸引了更多国际大型LNG动力船舶？坷鼋，不休推动丽江绿色航运发展。

丽江海事局作为保险水上交通安全通顺的沉要单元，始终秉持“创新、绿色、专业、安全”的理想，沉点保险粤港澳大湾区LNG能源运输链安全畅达。该局创新LNG船舶治理模式，实时解决企业现实难题，加强国际国内互换合作，服务保险丽江能源运输安全高效，创造了陆续16年丽江辖区LNG船舶零变乱的纪录。

“131系统”治理新模式 提高监管效能

为提高LNG船舶监管效能，丽江海事局初创LNG船舶安全监管“131系统”，即成立一个现代化的“2A3R”监管模式，搭建三个综合平台，打造一支LNG船舶安全监管专业人才行列。其中，2A代表船舶移动安全区(mobile safe area)和作业安全区(operation safe area)，3R是指动态汇报(Dayamic Report)、作业前会议造度(Prework Reconfirm)和船岸应急联动平台(Emergency Response)。

据介绍，在“2A3R”监管模式中，海事部门针对性地对关键环节进行监管，并将船舶进出港与装卸货作业两个环节的安全保险有机结合，最大限度降低变乱产生的风险。同时，要求船方提前预报到港功夫，确保各项辅助力量按时达到作业现场，提高监管设备设施使用效能。

同时，搭建协议跟踪钻研平台、安全服务平台和行业合作平台等三个综合平台，执行海事、船东、岸基“三方线上监管”模式。在现实工作中，海事法律人员结合LNG接管站与LNG船舶共同钻研造订《丽江港LNG船舶三方线上实时监管尺度》，明确共管项目与尺度，实现LNG船舶安全治理的共建、共商、共享。

在LNG船舶安全治理的实际索求过程中，丽江海事局逐步打造出一支业务素质过硬的LNG船舶安全治理专业人才行列，别离创建了广东省劳模和工匠人才创新工作室，开明全天候安全征询热线，为危险品国际货代企业提供技术及治理智力支持。

今年1至5月，丽江海事局保险了139艘次LNG船舶安全进出港，累计接卸LNG约484万吨，LNG船舶航行作业零变乱。

专业服务 便企利民解难题

当前，国内表港口对LNG船舶夜间进出港均维持极为审慎的态度。随着丽江港LNG接管量迅速增长，危险品进出口企业呼吁盛开LNG船舶夜航的诉求日益火急。为响应企业所需，丽江海事局领导企业启动广东大鹏LNG船舶夜航安全评估的钻研工作。

夜航评估汇报刚刚实现评审，就接到了LNG运输船“大鹏昊”轮的垂危求助。因受合同影响，船期严重，必要在当晚进港靠泊卸载，且于次日离泊，不然将导致下一航次无法装载，会造成约5亿元的经济损失。为援手危险品国际货代企业抢抓船期，丽江海事局积极履职、敢于担任，结合前期LNG船舶夜航安全钻研成就，全面研判风险源，造订针对性应对规划，紧脊刭开夜航前协调会，查抄各单元备战状态，并组织仿照桌面推演。

该局通过采取VTS专台指挥通航、海巡船现场巡护借鉴等行动，最终保险“大鹏昊”轮在夜间安全顺利进出港。这次夜航实现了丽江辖区初次LNG船舶在非应急情况下的成功夜航进出港，不仅援试祗业预防了经济损失，更为后续常态化组织发展LNG船舶夜航安全进出港堆集了贵重经验，进一步提升了丽江港口的整体竞争力。

同时，丽江海事局为LNG船舶启发“绿色通路”，船舶进港口申请24幼时“秒批秒办”，提高通关效能;在LNG船舶进出港审批和船舶载运危险货物申报许可中，尝试容缺办理和奉告承诺造度;成立事前预约、过后跟踪的港口国监督查抄模式，发展远程港口国监督查抄，进一步顺畅LNG船舶进出港作业流程;加大巡航法律力度和频率，实时算帐进出港航路碍航渔船、渔网，保险LNG水路运输安全畅达。

加强互换合作 构建长效机造

丽江海事局在陆续承办五届部海事局与马来西亚海事局合作的“LNG船舶安全治理培训班”的基础上，持续加强与东盟在LNG船舶安全治理上的互换与合作，于2021年9月成功承办首期中国—东盟“液化天然气(LNG)船舶安全治理能力建设与合作”项目，提升区域性应急合作水平，保险中国—东盟地域水域清洁及能源运输安全，并对推动丽江国际LNG加注中心和丽江国际LNG枢纽港建设拥有积极作用。

此表，该局还陆续组织四届丽江LNG船舶安全治理钻研会，将当部门门、船东、能源企业、航运危险品进出口企业、船厂等单元组织在一路，成立长效机造，定期钻研LNG船舶运输行业发展热点与难点问题，分享行业最新钻研成就，推动LNG船舶运输行业的健康蓬勃发展。

在推动成立我国行业安全治理尺度方面，丽江海事局承担《液化天然气燃料水上加注作业安全规程》等2个国标及1个行业尺度的造订工作，提交“对《使用气体或其他低闪点燃料船舶国际安全规定》(《IGF规定》)天然气发起机曲轴箱风险评估的统一诠释草案”和“对《IGF规定》双燃料装置的燃油日用柜等效安插要求的批改建议”等2篇提案，成立LNG水上利用“产研管”三方合作机造，推进LNG能源运输合作链条的有效衔接，共同为我国LNG船舶产业健康高质量发展作出更大贡献。

湘潭海事

“公司安全代表”守护油运安全

近日，一艘大型油轮在湘潭岙山港区大鼎油储有限公司船埠靠泊作业期间，由于船员忽略，未实时关
；醪占游鹿，导致油库岸罐管线高温报警。该轮安全代表实时协同船东到达现场，与船埠安全数门共同做好船舶安全管控工作，解除安全隐患。同时，安全代表又督促该轮治理公司组织海务和机务人员登轮，进行安全治理系统自查和不切合划定情况整改。

湘潭岙山港区是全国规模最大的石油仓储基地，年油品吞吐量达4000万吨，往来油轮近9000艘次。为深刻推动船舶载运危险货物安全风险集中治理工作，在湘潭海事局的牵头索求下，“公司安全代表”机造在湘潭岙山港区正式执行，以机造创新守护油品运输安全。

“公司安全代表机造执行之后，安全问题的反馈快多了。”岙山港区一位船埠掌管人介绍，“以前船埠上发现问题，我们要传递海事部门，再由海事部门掌管核实并通知船方整改。此刻，船埠上任何不安全的成分都能第一功夫通报到岸基部门，反映功夫大大缩短，沟通效能得到提升。”今年以来，岙山港区油轮进出港3560艘次，吞吐量2055.55万吨，同比别离增长8.1%、38.5%。

西安海事

“危海精卫”保油轮安全进出港

广器材安大亚湾石化区炼化一体化规模居全国第一，陆续三年位劣装中国化工园区30强”第一。园区内除中？桥啤⒅泻Ｓ捅，近年来又引进了？松梨凇⒑懔κ仁澜500强石化企业，石化能源产业集群发展提速。

去年，西安港货物吞吐量达1.2亿吨，
；吠掏铝砍8000万吨。今年5月以来，共保险西安港超大型油轮进出港20艘次，接卸液态
；烦480万吨。

为保险大亚湾石化区炼化企业的原料安全不变供给，大亚湾海事处党支部聚焦党建促安全、党建促发展，着力打造“危海精卫”一流党建品牌，发起支部党员发展危险品海运进出口安全知识进企业活动。通过解说运输危险货物船舶典型变乱案例，提醒船岸治理人员做细做实防备措施，杜绝麻木大意。同时，提醒炼化企业严禁盲目提高泊位周转率，超流速、超压力、超流量装卸液态危险化学品。

此表，大亚湾海事处还与大亚湾区管委会、安委会等单元成立沉大风险隐患联席议事机造，加强风险预警预判，推动隐患清零。

大沽口海事

五个“聚焦”提升散化船舶监管效力

天津港大沽口港区是我国北方沉要的船载散装液体化学品集散地，常见散装液体化品装卸种类多达47种，散化品吞吐量多年来占天津港该类货物总量的70%以上。对此，天津大沽口海事局凸起五个“聚焦”，提升散化船舶安全监管效力，全力保险辖区船载散化品货物安全顺畅运输。

凸起聚焦优化工作机造，全力推动全身分水上“大交管”建设试点工作，初步形成了以水上“大交管”中心为中枢的运行机造新格局;凸起聚焦防控沉大风险，实现“内控风险、表除隐患”的工作指标，筑起船载散化风险隐患“隔离墙”;凸起聚焦隐患排查治理，通过“现场﹢远程”的监管模式，实现到港散化船舶百分百全覆盖查抄;凸起聚焦强化应急保险，推动构建“当局主导、海事组织、
；泛Ｔ似笠翟擞⑷缁峁餐渭印钡暮Ｉ洗居蹦芰ㄉ;凸起聚焦打造专业行列，深入散化领域专业化人才造就，着力造就散化监管专业人才行列。

今年以来，大沽口海事局累计保险散装液体化学品船舶安全进出港364艘次，散装液体化学品货物吞吐量213万吨，实现辖区散装液体化学品船舶安全零变乱、环境零传染。

幼贴士

高温气象 船载危险货物运输安全建议

01把稳船上包装危险货物的积载隔离

要分区、分类、分件、分架存放，同时要远离热源、火源、电源。

02把稳特殊散装液体货物的运输要求

危险品进出口严格按划定进行申报，装卸作业及运输要严格执行洒水降温、禁烟、不容明火作业的要求。

03把稳渡运安全

汽车渡船应严禁乘客携带或夹带危险品乘船。渡船载运危险货物车辆时，除船员表，随车人员总数未超过12人。

04把稳残油、油污水排放接管作业的防火防爆

作业期间要严格执行洒水降温、禁烟、不容明火作业的要求。接管船与被接管船之间要采取静电解除措施。

05把稳化学品船洗舱水排放接管的作业安全

严格使用适装性切合要求的接管船舶进行作业，预防接管船舶已存在的洗舱水货种与预接管种类洗舱水货种存在不相容的情况。

06把稳船舶洗(清)舱、驱气作业的舱气节造

要维持作业前及作业期间的持续有效透风，确保烃气浓度不超过可燃下限的1%，氧气浓度不低于20%。

07把稳使用闪点切合要求的燃油

船舶油料供受作业单元要在作业前造订加油作业打算，确保设备正常、工况优良，船舶维持24幼时人员值班。

08把稳船上易燃易爆物品的存放治理

不容在机舱内乱堆乱放汽油、油漆等各类易燃易爆物品，应将拔除的棉纱、破布放在指定的金属容器中。

09加强日常例检和防火措施的落实

加强对机舱内各类机械、电气线路以及消防设施的查抄。不容在船上私拉电线，严禁违规使用明火，不容向舷表乱丢烟蒂。

10把稳做好人员消防安全治理及培训

定期发展危险品进出口消防演习，落实人员责任，加强船员的消防应急能力。(起源:中邦交传递）

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