为依法惩治涉枪支、弹药、爆炸物、易燃易爆危险物品犯罪，守护公共安全，；と嗣袢嗣裥悦聘话踩，凭据《中华人民共和国刑法》《中华人民共和国刑事诉讼法》《中华人民共和国安全出产法》《行政法律机关移送涉嫌犯罪案件的划定》等司法、行政律例和有关司法诠释的划定，结合工作现实，造订本定见。

　　1.严禁犯法造作、买卖、运输、邮寄、贮存、持佑注私藏、走私枪支、弹药、爆炸物；严禁未经核准和许可擅自出产、贮存、使用、经营、运输易燃易爆危险物品；危险品运输严禁违反安全治理划定出产、贮存、使用、经营、运输易燃易爆危险物品。依法严格进攻涉枪支、弹药、爆炸物、易燃易爆危险物品违法犯罪。

　　2.人民法院、人民检察院、公安机关、有关行政法律机关该当充分意识涉枪支、弹药、爆炸物、易燃易爆危险物品违法犯罪的社会风险性，对峙人民至上、性命至上，两全发展和安全，充分阐扬工作职能，依法重办涉枪支、弹药、爆炸物、易燃易爆危险物品违法犯罪，为经济社会发展提供坚实安全保险，不休加强人民人民获得赣注幸福赣注安全感。

　　3.人民法院、人民检察院、公安机关、有关行政法律机关该当依照法定职责分工掌管、共同合作，加强沟通协调，在推广职责过程中发现涉嫌枪支、弹药、爆炸物、易燃易爆危险物品犯罪的，该当实时相互传递情况，共同进行防备和惩治，守护社会治安大局不变。

　　二、正确认定犯罪

　　4.犯法造作、买卖、运输、邮寄、贮存、偷窃、打劫、掳掠、持佑注私藏、走私枪支、弹药、爆炸物，并利用该枪支、弹药、爆炸物执行有意杀人、有意酸害、掳掠、绑架等犯罪的，遵循数罪并罚的划定处罚。

　　5.违反危险化学品安全治理划定，未经依法核准或者许可擅自从事易燃易爆危险物品路路运输活动，或者执行其他违反危险化学品安全治理划定通过路路运输易燃易爆危险物品的行为，危险品运输危及公共安全的，遵循刑法第一百三十三条之一第一款第四项的划定，以危险驾驶罪定罪处罚。

　　在易燃易爆危险物品出产、经营、贮存等高度危险的出产作业活动中违反有关安全治理的划定，有下列情景之一，拥有产生沉大伤亡变乱或者其他严沉后果的现实危险的，遵循刑法第一百三十四条之一第三项的划定，以危险作业罪定罪处罚：

　。1）委托无资质企业或者幼我贮存易燃易爆危险物品的；

　。2）在贮存的通常货物中夹带易燃易爆危险物品的；

　。3）将易燃易爆危险物品谎报或者匿报为通常货物申报、贮存的；

　。4）其他涉及安全出产的事项未经依法核准或者许可，擅自从事易燃易爆危险物品出产、经营、贮存等活动的情景。

　　执行前两款行为，同时组成刑法第一百三十条划定之罪等其他犯罪的，遵循处罚较沉的划定定罪处罚；导致产生沉大伤亡变乱或者其他严沉后果，切合刑法第一百三十四条、第一百三十五条、第一百三十六条等划定的，遵循各该条的划定定罪从沉处罚。

　　6.在易燃易爆危险物品出产、贮存、运输、使用中违反有关安全治理的划定，执行本定见第5条前两款划定以表的其他行为，导致产生沉大变乱，造成严沉后果，切合刑法第一百三十六条等划定的，以危险物品肇事罪等罪名定罪处罚。

　　7.执行刑法第一百三十六条划定等行为，向负有安全出产监督治理职责的部门不报、谎报或者迟报有关情况的，从沉处罚；同时组成刑法第一百三十九条之一划定之罪的，遵循数罪并罚的划定处罚。

　　8.在水路、铁路、航空易燃易爆危险物品运输出产作业活动中违反有关安全治理的划定，有下列情景之一，明知存在沉大变乱隐患而不排除，足以风险公共安全的，遵循刑法第一百一十四条的划定，以以危险步骤风险公共安全罪定罪处罚；致人沉伤、殒命或者使公私财富遭逢沉大损失的，遵循刑法第一百一十五条第一款的划定处罚：

　。1）未经依法核准或者许可，擅自从事易燃易爆危险物品运输的；

　。2）委托无资质企业或者幼我承运易燃易爆危险物品的；

　。3）在托运的通常货物中夹带易燃易爆危险物品的；

　。4）将易燃易爆危险物品谎报或者匿报为通常货物托运的；

　。5）其他在水路、铁路、航空易燃易爆危险物品运输活动中违反有关安全治理划定的情景。

　　犯法携带易燃易爆危险物品进入水路、铁路、航空公共交通工具或者有关公共场所，危及公共安全，情节严沉的，遵循刑法第一百三十条的划定，以犯法携带危险物品危及公共安全罪定罪处罚。

　　9.通过邮件、快件夹带易燃易爆危险物品，或者将易燃易爆危险物品谎报为通常物品交寄，切合本定见第5条至第8条划定的，遵循各该条的划定定罪处罚。

　　三、正确把握刑事政策

　　10.对于犯法造作、买卖、运输、邮寄、贮存、持佑注私藏、走私枪支、弹药，以及犯法造作、买卖、运输、邮寄、贮存爆炸物的行为，该当遵循刑法和《最高人民法院关于审理犯法造作、买卖、运输枪支、弹药、爆炸物等刑事案件具体利用司法若干问题的诠释》《最高人民法院、最高人民检察院关于办理走私刑事案件合用司法若干问题的诠释》等划定，从严查究刑事责任。

　　11.对于犯法造作、买卖、运输、邮寄、贮存、持佑注私藏、走私以压缩气体为动力且枪口比动能较低的枪支以及气枪铅弹的行为，该当遵循刑法和《最高人民法院、最高人民检察院关于涉以压缩气体为动力的枪支、气枪铅弹刑事案件定罪量刑问题的批复》的划定，综合思考案件情节，综合评估社会风险性，对峙主客观相统一，决定是否查究刑事责任以及若何裁量刑罚，确保罪责刑相适应。

　　12.利用信息网络犯法买卖枪支、弹药、爆炸物、易燃易爆危险物品，或者利用寄递渠路犯法运输枪支、弹药、爆炸物、易燃易爆危险物品，依法组成犯罪的，从严查究刑事责任。

　　13.确因正常出产、生涯必要，以及因从事合法的出产经营活动而犯法出产、贮存、使用、经营、运输易燃易爆危险物品，依法组成犯罪，没有造成严沉社会风险，并确有悔改阐发的，能够从轻处罚。

　　14.将犯法枪支、弹药、爆炸物自动上交公安机关，或者将未经依法核准或者许可出产、贮存、使用、经营、运输的易燃易爆危险物品自动上交行政法律机关措置的，能够从轻处罚；未造成现实风险后果，犯罪情节轻微不必要判处刑罚的，能够依法不告状或者免予刑事处罚；成立自首的，能够依法从轻、减轻或者免去处罚。

　　有告发他人涉枪支、弹药、爆炸物、易燃易爆危险物品犯罪状为，查证属实的，或者提供沉要线索，从而得以侦破其他涉枪支、弹药、爆炸物、易燃易爆危险物品案件等立功阐发的，能够依法从轻或者减轻处罚；有沉大立功阐发的，能够依法减轻或者免去处罚。

　　四、加强行政法律与刑事司法衔接

　　15.有关行政法律机关在查处违法行为过程中发现涉嫌枪支、弹药、爆炸物、易燃易爆危险物品犯罪的，该当立即指定2名或者2名以上行政法律人员组成专案组专门掌管，核实情况后提出移送涉嫌犯罪案件的书面汇报，报本机关正职掌管人或者主持工作的掌管人审批。

　　有关行政法律机关正职掌管人或者主持工作的掌管人该当自接到汇报之日起3日内作出核准移送或者不核准移送的决定。决定核准移送的，该当在24幼时内向同级公安机关移送，并将案件移送书抄送同级人民检察院；决定不核准移送的，该当将不予核准的理由纪录在案。

　　16.有关行政法律机关向公安机关移送涉嫌枪支、弹药、爆炸物、易燃易爆危险物品犯罪案件，该当附下列资料：

　。1）涉嫌犯罪案件移送书，载明移送案件的行政法律机关名称、涉嫌犯罪的罪名、案件主办人和联系电话，并该当附移送资料清单和回执，加盖公章；

　。2）涉嫌犯罪案件情况的调查汇报，载明案件起源、查获枪支、弹药、爆炸物、易燃易爆危险物品情况、犯罪嫌疑人根基情况、涉嫌犯罪的重要事实、证据和司法凭据、处置建议等；

　。3）涉案物品清单，载明涉案枪支、弹药、爆炸物、易燃易爆危险物品的具体类别和名称、数量、特点、存放地址等，并附采取行政强造措施、现场笔录等批注涉案枪支、弹药、爆炸物、易燃易爆危险物品起源的资料；

　。4）有关检验汇报或者鉴定定见，并附鉴定机构和鉴定人资质证明；没有资质证明的，该当附其他证明文件；

　。5）现场照片、询问笔录、视听资料、电子数据、责令整改通知书等其他与案件有关的证据资料。

　　有关行政法律机关对违法行为已经作出行政处罚决定的，还该当附行政处罚决定书及执行情况注明。

　　17.公安机关对有关行政法律机关移送的涉嫌枪支、弹药、爆炸物、易燃易爆危险物品犯罪案件，该当在案件移送书的回执上具名或者出具接受案件回执，并遵循有关划定实时进行审查处置。不得以资料不全为由不接受移送案件。

　　18.人民检察院该当遵循《行政法律机关移送涉嫌犯罪案件的划定》《最高人民检察院关于推动行政法律与刑事司法衔接工作的划定》《安全出产行政法律与刑事司法衔接工作法子》等划定，对有关行政法律机关移送涉嫌枪支、弹药、爆炸物、易燃易爆危险物品犯罪案件，以及公安机关的立案活动，依法进行司法监督。

　　有关行政法律机关对公安机关的不予立案决定有异议的，能够建议人民检察院进行立案监督。

　　19.公安机关、有关行政法律机关在办理涉枪支、弹药、爆炸物、易燃易爆危险物品违法犯罪案件过程中，发现公职人员有贪污贿赂、失职渎职或者利用权柄加害公民人身权势和民主权势等违法行为，涉嫌组成职务犯罪的，该当依法实时移送监察机关或者人民检察院处置。

　　20.有关行政法律机关在行政法律和查办涉枪支、弹药、爆炸物、易燃易爆危险物品案件过程中网络的物证、书证、视听资料、电子数据以及对变乱进行调查形成的汇报，在刑事诉讼中能够作为证据使用。

　　21.有关行政法律机关对该当向公安机关移送的涉嫌枪支、弹药、爆炸物、易燃易爆危险物品犯罪案件，不得以行政处罚包办案件移送。

　　有关行政法律机关向公安机关移送涉嫌枪支、弹药、爆炸物、易燃易爆危险物品犯罪案件的，已经作出的忠告、责令停产破产、暂扣或者撤除许可证、暂扣或者撤除牌照的行政处罚决定，不终场执行。

　　22.人民法院对涉枪支、弹药、爆炸物、易燃易爆危险物品犯罪案件被告人判处罚金、有期徒刑或者拘役的，有关行政法律机关已经依法赐与的？睢⑿姓扣留，该当依法折抵相应罚金或者刑期。有关行政法律机关尚未赐与？畹，不再赐与？。

　　对于人民检察院依法决定不告状或者人民法院依法免予刑事处罚的案件，必要赐与行政处罚的，由有关行政法律机关依法赐与行政处罚。

　　五、其他问题

　　23.本定见所称易燃易爆危险物品，是指拥有爆炸、易燃性质的危险化学品、危险货物等，危险品运输具体领域遵循有关司法、行政律例、部门规章和国度标正确定。遵循有关划定属于爆炸物的之表。

　　24.本定见所称有关行政法律机关，蕴含民用爆炸物品格业主管部门、燃气治理部门、交通运输主管部门、应急治理部门、铁路监管部门、民用航空主管部门和邮政治理部门等。

　　25.本定见自2021年12月31日起执行。